政府信用平臺(tái)建設(shè)
城市信用建設(shè)是進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決策階段的開(kāi)局之年,也是落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的攻堅(jiān)之年。各省市以打造信用城市、建設(shè)信用社會(huì)為主題,抓住了社會(huì)信用體系建設(shè)中城市信用建設(shè)這一關(guān)鍵支撐,健全完善地方各部門(mén)履行公共管理職能過(guò)程中形成的信用信息歸集機(jī)制;培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)信用記錄建設(shè)和信用信息歸集共享;調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性,更好更快地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);健全聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。
一、省、市級(jí)信用平臺(tái)或行業(yè)信用平臺(tái)的建設(shè)
目前國(guó)家信用示范城市試點(diǎn)在原有11個(gè)城市的基礎(chǔ)上今年又增加了32個(gè)城市,試點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,43個(gè)國(guó)家信用示范城市為全國(guó)信用體系建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。地方信用信息平臺(tái)建設(shè)成突破口。進(jìn)一步推進(jìn)地方信用平臺(tái)的建設(shè),征集信用信息,切實(shí)提高誠(chéng)信守法意識(shí),努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(一)基本內(nèi)容
信用平臺(tái)是由各地級(jí)政府牽頭或授權(quán),以工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口信息為基礎(chǔ),以政府各有關(guān)單位和各級(jí)司法機(jī)關(guān)提供的各類(lèi)企業(yè)信用信息以及企業(yè)自報(bào)的信息為內(nèi)容,以科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo),以法定職能為依托,以信息技術(shù)為支撐,引入信用管理理念,整合系統(tǒng)行政資源,通過(guò)信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等方式,以激勵(lì)、限制、懲戒、教育等手段,對(duì)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)進(jìn)入、存續(xù)、退出全過(guò)程進(jìn)行信用監(jiān)管,建立企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管的工作系統(tǒng)。
(二)總體目標(biāo)
建成一個(gè)以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)、以監(jiān)管對(duì)象為目標(biāo)、以信息化為手段、以信用格式為內(nèi)涵、以信用評(píng)價(jià)為杠桿、以信用資產(chǎn)培育為目的的工作管理系統(tǒng),為政府決策提供參考,為政府各部門(mén)監(jiān)督管理企業(yè)行為提供依據(jù),為社會(huì)各界查詢(xún)企業(yè)信用信息提供服務(wù)。
(三)基本原則
信用平臺(tái)建設(shè)的基本原則是:信用信息互通共享原則;信用信息平等交換原則;信用信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則。