政府信用平臺建設(shè)
城市信用建設(shè)是進入全面建成小康社會決策階段的開局之年,也是落實社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要、推進社會信用體系建設(shè)的攻堅之年。各省市以打造信用城市、建設(shè)信用社會為主題,抓住了社會信用體系建設(shè)中城市信用建設(shè)這一關(guān)鍵支撐,健全完善地方各部門履行公共管理職能過程中形成的信用信息歸集機制;培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。推動信用記錄建設(shè)和信用信息歸集共享;調(diào)動各類市場主體的積極性,更好更快地推進社會信用體系建設(shè);健全聯(lián)合激勵和懲戒機制。
一、省、市級信用平臺或行業(yè)信用平臺的建設(shè)
目前國家信用示范城市試點在原有11個城市的基礎(chǔ)上今年又增加了32個城市,試點覆蓋范圍進一步擴大,43個國家信用示范城市為全國信用體系建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗。地方信用信息平臺建設(shè)成突破口。進一步推進地方信用平臺的建設(shè),征集信用信息,切實提高誠信守法意識,努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(一)基本內(nèi)容
信用平臺是由各地級政府牽頭或授權(quán),以工商行政管理機關(guān)的企業(yè)經(jīng)濟戶口信息為基礎(chǔ),以政府各有關(guān)單位和各級司法機關(guān)提供的各類企業(yè)信用信息以及企業(yè)自報的信息為內(nèi)容,以科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo),以法定職能為依托,以信息技術(shù)為支撐,引入信用管理理念,整合系統(tǒng)行政資源,通過信用征集、信用評價、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等方式,以激勵、限制、懲戒、教育等手段,對企業(yè)實施市場進入、存續(xù)、退出全過程進行信用監(jiān)管,建立企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管的工作系統(tǒng)。
(二)總體目標(biāo)
建成一個以經(jīng)濟戶口為基礎(chǔ)、以監(jiān)管對象為目標(biāo)、以信息化為手段、以信用格式為內(nèi)涵、以信用評價為杠桿、以信用資產(chǎn)培育為目的的工作管理系統(tǒng),為政府決策提供參考,為政府各部門監(jiān)督管理企業(yè)行為提供依據(jù),為社會各界查詢企業(yè)信用信息提供服務(wù)。
(三)基本原則
信用平臺建設(shè)的基本原則是:信用信息互通共享原則;信用信息平等交換原則;信用信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則。